國網公司成立后，寬帶接入將是其一個重要的拓展領域，因此，國網公司要想成為“第四運營商”，難免要和三大電信運營商展開面對面的競爭。而事實上，電信和廣電之間并不是零和博弈的關系，因為二者面臨的最大的挑戰來自于OTT企業，而非對方。因此，如果雙方攜手，能夠創造更多的市場機遇，拓展更大的發展空間。

其實，電信運營商與有線電視網絡運營商的產品、渠道、網絡、品牌及其他資源層面的合作，多年以前就已開始。比如湖北廣電與湖北移動于2014年1月2日合作推出湖北廣電iTV業務；之后，浙江電信與浙江廣電集團浙江廣電新媒體有限公司簽署IPTV合作運營正式協議，在IPTV平臺對接、節目內容、計費認證等重大關鍵問題上達成了共識。

這種合作模式具有很強的可操作性，因為雙方能結合各自優勢，依托核心資源，共同開展高清互動電視與智慧城市的內容合作、互聯網業務融合產品開發、智能家居業務、物聯網業務等。

但是，這種模式也存在著“虎頭蛇尾”的現象。融合網曾經做過一次調研，2005年之后，山西等省區市的電信運營商與有線電視網絡運營商進行了上述形式的合作，但通過在山西省朔州市、忻州市等地的實際調研來看，在合作初期，雙方還能在收益或者是分成上達成一定的共識，但長期下來便生齟齬，最終合作雙方都是不歡而散。

對于互聯網信息服務市場而言，新進入者攪動市場，加速市場競爭，注入更多創新的分子。因此，在OTT企業的來勢洶洶下，國網和電信運營商更需要拋開往事，抹平罅隙，以一種更為包容的心態真正去進行合作，這樣才能避免三網融合的結果是完全的互聯網化，這樣國網才能真正實現轉型，避免淪為電視領域的“啞管道”，從而讓用戶乃至整個信息服務市場真正受益。