作者：劉建華（中國新聞出版研究院傳媒研究所執行所長、研究員，河北傳媒學院教授）；楊雨晴（河北傳媒學院新聞傳播學碩士研究生）

【摘要】十年奮力前行，我國媒體融合發展取得十大突破：黨的新聞輿論工作理論創新成果斐然，成為指導媒體融合發展當下與未來的主要理論支撐；習近平總書記媒體融合發展論述不斷邏輯化與系統化，成為傳媒業健康發展的理論指引與實踐抓手；媒體融合發展政策不斷完善，成為傳媒業勇于創新的強大保障；黨端、短視頻成為宣傳報道第一抓手，豐富了輿論引導的傳播平臺與手段；中央和省級黨媒初步建成新型主流全媒體，成為確保意識形態安全的中流砥柱；市級媒體朝融媒體中心目標快速邁進，成為媒體融合發展新的增長極；縣級融媒體中心全面挺進互聯網主陣地，極大拓展了新型主力軍陣容；媒體技術不斷革新，引領中國傳媒彎道超車走在國際傳媒前沿隊列；全媒體人才隊伍不斷擴大，有力夯實了傳媒全行業核心競爭力；國際傳播能力不斷加強，有效傳播了我國良好的國際形象。

【關鍵詞】媒體融合；十年發展；十大突破

經過十年的融合發展，我國傳媒業取得了較大成功，基本實現了融合發展目標。一個個融媒體機構已然成型，全媒體傳播能力已然具備，全媒體內容生產也在不斷地提質增效，新型主力軍挺進網絡主戰場也漸穩腳跟，發揮強大的意識形態塑造和主流價值觀傳播作用，主流輿論陣地得到穩固。在眾多成績中，核心突破主要表現在以下十個方面。

一、黨的新聞輿論工作理論創新成果斐然 [1]

2023年10月召開的全國宣傳思想文化工作會議正式提出了習近平文化思想。黨的十八大以來，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議等不同場合的講話中，提出了一系列新思想新觀點新論斷。[2]這些新思想新觀點新論斷，是黨的新聞輿論工作重要創新成果，形成了自己的理論體系，明晰了自身的坐標定位、核心本質、根本要求、根本目的、關鍵保障、工作理念和工作方法。這個新聞輿論工作理論體系是習近平文化思想的重要內容和有機組，是指導我國宣傳思想文化事業建設發展的強大理論武器。新聞輿論工作的理論創新成果主要內容包括：新聞輿論工作本體論：以人民為中心的工作導向；新聞輿論工作原則論：黨性與人民性的統一；新聞輿論工作功能論：新聞輿論“48”字方針；新聞輿論工作效益論：社會效益為首位的兩個效益相統一；新聞輿論工作宣傳論：輿論監督與正面宣傳的統一；新聞輿論工作方法論：輿論引導的時度效；新聞輿論工作發展論：全媒體的融合發展；新聞輿論工作場域論：網絡空間命運共同體；新聞輿論工作對外傳播論：“講故事”的國際傳播；新聞輿論工作教育論：“部校共建”新聞學院。

“以人民為中心的工作導向是中國特色社會主義新聞出版業存在發展的定海針與壓艙石，規定了我國新聞出版的根本屬性，解決了新聞出版的本體問題。在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記強調，要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求與提高素養結合起來。”[3]以人民為中心的導向包括新聞輿論工作本體論理論、根本屬性、生產、功能、意義等內容。黨性與人民性的統一包括新聞輿論工作原則理論及其基本內涵、根本要求和意義等內容。新聞輿論“48”字方針明確了新聞輿論工作的政治功能、經濟功能、統戰功能、文化功能、教育功能與外交功能，具體包括新聞輿論工作功能論的形成背景、理論溯源、基本內容、實現的基本條件和意義等內容。社會效益為首位的兩個效益相統一包括新聞輿論工作效益論的理論根基、歷史淵源和現實邏輯、基本內涵、實現路徑等內容。輿論監督與正面宣傳的統一包括其理論溯源、必然性、體系構建、實現路徑等內容。新聞輿論工作的時度效包括其理論溯源、基本內涵、方法論意義、要求與原則、實踐應用等內容。全媒體融合發展的目標是在全國范圍內建立強大有效的全媒體傳播體系，發揮主力軍在新時代“治國理政”中的作用，包括媒體融合發展的社會背景、重大意義、基本內涵、發展路徑等內容。“習近平總書記指出，講故事是國際傳播的最佳方式。”[4]“講故事”的國際傳播包括我國對外傳播事業的歷史進階、當前對外傳播研究的主要著力點、黨的對外傳播理論的主要內涵與時代要求、對外傳播的文化差異機理等內容。“部校共建”新聞學院包括黨的新聞輿論工作人才觀、教育觀及其實踐運用等內容。

十八大以來黨的宣傳思想文化工作理論創新成果有其內在規定性，形成了內涵豐富的邏輯體系。在這個邏輯體系中，以人民為中心的工作導向、黨性與人民性的統一、新聞輿論“48”字方針、社會效益為首位的兩個效益相統一、輿論監督與正面宣傳的統一、新聞輿論工作的時效度、全媒體的融合發展、網絡空間命運共同體、“講故事”的國際傳播、“部校共建”新聞學院十個方面全面闡釋了新聞輿論工作是什么、為誰服務、如何服務等理論問題，對新聞輿論工作的本體屬性、傳播功能、傳播對象、傳播機制、傳播方法手段、傳播效果、國際傳播及人才教育等維系新聞輿論生態鏈有序健康運行的具體理論問題，都作了專門性的解釋，形成一個具有強大理論解釋性與科學未來預測性的系統理論架構。“以人民為中心的工作導向”是靈魂所在，是貫穿其他重大新思想新判斷的主線。其他重大新思想新判斷是“以人民為中心的工作導向”在新聞輿論工作各個領域各個方面的生動展開與具體體現。第一，作為新聞輿論工作功能的“48”字方針，是“以人民為中心的工作導向”的內在要求；第二，黨性與人民性的統一、輿論監督與正面宣傳的統一，是“以人民為中心的工作導向”的根本任務與根本原則；第三，全媒體的融合發展、新聞輿論工作的時度效、網絡空間命運共同體、社會效益為首位的兩個效益相統一、“部校共建”新聞學院是“以人民為中心的工作導向”的根本保障；第四，“講故事”的國際傳播是“以人民為中心的工作導向”的新聞輿論工作 營造良好外部環境的迫切需要。

二、習近平總書記媒體融合發展論述邏輯化系統化 [5]

十年來，習近平總書記關于推動傳統媒體與新興媒體融合發展的論述，展示出一條清晰的演進軌跡，不斷邏輯化與系統化，從“你是你、我是我”，到“你中有我、我中有你”,到“你就是我、我就是你”，到“四全”媒體，最后在全媒體傳播體系建成的基礎上，不斷擴大傳播力、引導力、影響力、公信力，為推動構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。

2013年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，“要適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展”[6]。2014年8月，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上強調，“要堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合”[7]。2015年12月，習近平總書記在視察解放軍報社時指出，“‘互聯網 +’就是‘互聯網 +各個傳統行業’”[8]。2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話中提出了構建網絡空間命運共同體的五點主張。[9]2016年2月，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，“融合發展關鍵在融為一體、合而為一”“要盡快從相‘加’階段邁向相‘融’階段，從‘你是你、我是我’變成‘你中有我、我中有你’，進而變成‘你就是我、我就是你’，著力打造一批新型主流媒體”[10]。2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。2017年12月，習近平總書記在給第四屆世界互聯網大會的致信中指出要攜手構建網絡空間命運共同體。[11]2018年4月，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出，“把握好時度效，構建網上網下同心圓”[12]。2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量；要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾 [13]。2019年1月，習近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學習時強調，推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題 [14]。2020 年 6 月，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》，習近平總書記強調，“推動媒體融合向縱深發展，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系”[15]。2021年11月，習近平總書記致信祝賀新華社建社 90周年時指出，“加快融合發展，加強對外傳播，努力建成國際一流新型全媒體機構”[16]。2022 年 10 月，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論”“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”[17]。

媒體深度融合發展成功與否的根本前提是要把握好習近平總書記媒體融合發展論述的基本邏輯及行業社會生產總過程的關鍵節點。三個基本邏輯分別是：從媒體角色與功能邏輯來看，媒體融合發展的根本宗旨是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。從媒體傳播主體地位邏輯來看，媒體融合發展的根本目的是占領輿論引導、思想引

領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。要實現鞏固共同思想基礎、提供強大精神動力和輿論支持的根本宗旨，需要融合發展后的新型主流媒體能夠占領信息傳播的制高點。從媒體社會生產總過程邏輯來看，媒體融合的根本任務是建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。融媒體社會生產總過程八個節點分別是：從融合技術上來看，主流媒體要以先進技術為支撐；從融合主體來看，要深化體制機制改革，推動媒體

市場主體深度融合，打造一批具有強大影響力競爭力的新型主流媒體；從融合生產來看，要推動內容與技術深度契合，必須以內容建設為根本；從融合創新來看，要實現內容、渠道、平臺、經營和管理等方面的持續創新；從融合政策來看，各級黨委和政府要加大對媒體融合發展的支持力度；從融合人才來看，要加大力度培養全媒體人才；從融合消費場域來看，要融通線上線下，構建網絡空間命運共同體；從融合對外傳播來看，把握國際傳播領域移動化、社交化、可視化的趨勢，構建對外傳播話語體系。

三、媒體融合發展政策不斷完善

2014年8月18日中央全面深化改革委員會發布《關于推進傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，標志著我國媒體融合已經從媒體行業的發展措施上升到頂層設計，并作為國家戰略開始實施。媒體融合發展政策是我國傳媒業過去十年行業政策的重要組成部分，是我國傳媒業發展過程中的核心議題，是黨和國家對技術驅動的媒體融合所做出的回應與關

切。[18]在中國式媒體融合演進過程中，傳媒業與政治權力的相融從探索階段到融合初級階段，到融合升級階段，再到目前的深度融合階段，政治邏輯一直嵌于媒體邏輯之中，意在對技術驅動所引發的社會結構變革起到調節與規范作用，意在讓主流意識形態在不斷革新的媒體格局之中占領輿論高地、發揮主流引導作用。[19]基于我國傳媒業過往十年發展的語境判析，媒體融合政策具有以下特征：

（一）數量聚集性增長

2014年至2023年間，我國中央級政府管理機構出臺媒體融合相關政策將近 40 條。從每年發布政策數量來看，2014 年與 2016 年國家發布政策最少，均為一條，分別為《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》與《關于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展的意見》。[20] 隨后 2019年迎來高峰期，國家層面發布政策高達 14 條，這一年也是全媒體傳播體系建設提出的一年，也是縣級融媒體中心建設提出后全力發展的一年，由此正式形成中央、省級、市級、縣級媒體為架構的現代融媒體系。2019 年的政策無論是數量還是覆蓋范圍都遠超任何時期，《縣級融媒體中心建設規范》《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》等相關政策，讓媒體融合不再是簡單“相加”，而是形成了從上到下、從下到上融合互助的穩定結構。制度化的政策為縣級融媒體中心建設提供要求與規范，鼓勵縣級政府部門積極與縣級融媒體中心進行對接，加快實現政務新媒體建設，且為廣播電視媒體的融合發展指明方向。

（二）技術要素被持續關注

從政策關注的技術要素重點來看，十年政策發展之路可大致劃分為三個階段：第一階段（2014-2018）以“互聯網 +”為技術要素；第二階段（2018-2022）以“大數據 + 政務 / 服務 / 商務”為技術要素；第三階段（2022-2023）以“數字化”為技術要素。[21] 第一階段政策以互聯網健康發展、服務用戶為主。2015年 3 月，國家發改委、工信部等多部門聯合制定了“互聯網 +”行動計劃。同年，我國第一家專注于媒體融合的研究院——“CTR 媒體融合研究院”正式成立。第二階段政策文本以大數據技術應用服務為主。自2018 年開始，縣級融媒體中心成為關鍵詞，如何更快推進縣級融媒體中心建設、如何提升媒體的信息傳播、政府治理、公共服務、商業服務是這一階段的熱點話題。數據同源、服務同振，加快建設 5G 信息服務中心。第三階段政策文本以數字化建設為主。2023年《數字中國建設整體布局規劃》指出，按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合，

強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優化數字化發展國內國際“兩個環境”。

（三）規范主體范圍廣泛

從政策關注主體對象來看，可分為對四級媒體、政務新媒體、商業平臺等各主體內容的規范與要求。以四級媒體為主體的政策，2018 年 11 月《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》打通信息傳播“最后一公里”；地市級媒體深度融合發展相關政策自 2022年推出，將一直處于邊緣地帶的地市級融媒體中心建設擺到政策層面上，成為研究發展的重點對象。以信息安全治理為主體的政策，從《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》到《網絡安全審查辦法》《關于工業大數據發展的指導意見》等政策，這些政策既提出了媒體加快布局移動互聯網陣地，也注重從基礎設施入手杜絕網絡信息安全隱患；2020 年3月發布《網絡信息內容生態治理規定》推動了網絡輿情檢測平臺向不同政府部門延伸。

四、黨端、短視頻成為宣傳報道第一抓手

2021年10月20日，國家網信辦公布的最新版《互聯網新聞信息稿源單位名單》，首次將公眾賬號和應用程序納入其中，標志客戶端成為正式新聞媒體。這里的客戶端實際上是指以手機為載體的移動客戶端，作為一種信息平臺，可以容納不同功能的媒介形態，報刊圖書、廣播電視、新興媒體等所有媒介都可以在客戶端呈現，同時，客戶端還可以提供新聞信息之外的服務。通過客戶端這個入口，人們可以進行社交互動、辦理政務、生活繳費，甚至可以利用它解決所有的生存方式問題。

客戶端是繼報刊、廣播電視、網站之后的又一黨的重要喉舌，并且將會作為新型主力軍的主要力量發揮信息傳播和輿論引導作用。黨端已經成為黨媒的重要家庭成員，作為一種新的媒介業態，擁有跟報紙、期刊、廣播電視、網站等相同的新聞傳播發展歷史地位，是承繼這些媒介業態的最新一代媒介，具有自己特有的本質屬性與功能特點，發揮不可替代的信息傳播與社會服務作用。2023（第七屆）全國黨媒網站高峰論壇發布的《2022-2023 報業融合發展觀察報告》顯示：考察的 1330 家報紙中，自建客戶端達 570 個，開通率達 42.9%,還有 13 家報紙的客戶端新增下載量超過千萬。[22] 黨媒客戶端建設具有全局性、戰略性意義，是黨媒的重要組成部分。堅持移動優先原則，將人力、資源、資金等匯集于移動客戶端建設中，成為媒體轉型、深度融合發展、建設全媒體傳播體系的重要舉措。

根據 CTR 監測數據，截至 2022 年底，8 家央媒共有 18 款新增下載量過百萬的自有 APP 產品，38 家省級以上廣電機構共有 64 款累計下載量過百萬的自有 APP 產品；2022 年主流媒體機構累計下載量達 500 萬以上的自有 APP 共計 23 款，相較于年初增長 15%，共有 22 款自有產品下載量增幅超過均值水平。[23] 我國中央級、省級、地市級、縣級各級媒體已全面推進新聞客戶端建設。中央級新聞客戶端以人民日報客戶端、新華社客戶端、央視新聞客戶端等為主，三家旗下又有“人民智云”“人民視頻”“央視頻”等各類客戶端，各客戶端所提供的信息服務有所不同，內容豐富、形式多樣。省級新聞客戶端建設成果卓著，有些黨報集團把黨端作為主要方陣來建設，如重慶日報集團的黨端集群，其他省媒黨端如津云新聞、北京時間、動靜新聞、大象新聞、極光新聞、觸電新聞、川觀新聞、七彩云端、荔枝新聞、中國藍新聞、閃電新聞、騰格里新聞、長江云、芒果云、今視頻、視聽海南、冀時等，全面關注社會民生熱點，成為省內信息發布的第一大渠道平臺。同樣，地市級媒體也加速將資源配置的重心向移動端傾斜，占領輿論高地，發揮社會治理作用，如湖州市新聞傳媒中心客戶端“南太湖號”、無錫市廣播電視集團客戶端“無錫博報”、長沙市廣播電視集團客戶端“我的長沙”、紹興市新聞傳媒中心客戶端“越牛新聞”、齊齊哈爾市融媒體中心客戶端“看齊通”、梅州市廣播電視臺客戶端“無線梅州”等。縣級移動客戶端的建設不僅將政務與社會功能連為一體，也為本地提供了綜合信息服務，如掌心長興、愛安吉、智慧尤溪、最江陰、冀云香河、畫屏分宜、邳州銀杏甲天下、藏源發布、項城云等客戶端。

整合客戶端資源提供創新的優質服務，實現傳播矩陣的精簡化，是黨媒客戶端今后發展的新方向。如浙江日報傳媒集團旗下“浙江新聞”“天目新聞”“小時新聞”三端合一為潮新聞客戶端，早已正式上線，全網用戶超 1 億、端內用戶突破 4000 萬，最高日活超過 50 萬。潮新聞客戶端的定位一直以來都十分清晰——深耕浙江、解讀中國、影響世界，凸顯“三味特色”——新時代味、人文味、浙江味。用戶是客戶端存在的根本，留住用戶，增強用戶黏性，思考客戶端與用戶間的關系是提高自身影響力的重要問題。如澎湃新聞客戶端打造用戶交互社區“澎友圈”，讓用戶在客戶端內便可進行溝通交流，增強了用戶間的互動連接，并且從用戶視角出發，對客戶端各頻道的置頂推薦區、客戶端彈窗新聞等仍堅持人工精選,從用戶出發，抓住用戶興趣愛好。

新媒體時代，相比文字內容，短視頻因其直觀化、個性化、娛樂性，廣受人們歡迎，實現了很好的傳播效果。第 52 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至 2023 年 6 月，我國網民規模達 10.79 億人，短視頻用戶規模達 10.26 億人，用戶使用率為 95.2%。

一方面，以“內容—傳播—技術”為邏輯起點，短視頻表現出的時間跨度、空間重構和情感共鳴維度，成為媒體宣傳報道內容的重要基點；另一方面，黨端以短視頻破圈入局，形成央地同頻、多方互動的利好發展樣態，對短視頻的內容、價值觀、表現手法等方面均可發揮引領作用。[24] 譬如川觀新聞，在繼續做強“C視頻”賬號矩陣的基礎上，川觀新聞 10.0 版將創新推出“雙端”一體運行的 APP，視頻端為用戶提供沉浸式體驗和年輕態交互。基于對全球傳播生態、輿論環境與行業發展現狀的判析，短視頻是各主流媒體建設全媒體傳播體系、搶占輿論陣地、重塑主流輿論格局、宣傳重大主題、傳遞主流聲音、實現黨心民意協調同步發展的“第一抓手”。

就黨端宣傳報道而言，短視頻又有特別的意義：一是短視頻敘述媒介事件，弘揚主旋律。以二十大召開為例，人民網與人民日報“一本政經”工作室出品的報網融合產品——《你問我答·二十大》短視頻欄目，采用記者講述 +MG 動畫相結合的方式，播放量超 4 億。以國慶 70 周年為例，中國新聞網制作了百余條相關短視頻，形成了包括《干了這杯解暑藥，斗

志昂揚向前進！》《全場高唱中華人民共和國國歌》《女兵方隊，英姿颯爽！》《閱兵沒看夠？看小數細數國慶 70 周年閱兵中的那些“首次”》等各主題短視頻的全平臺、全賬號、全矩陣、全時段、全流程投放傳播矩陣。近十年來，黨媒聚焦重大媒體事件，精心策劃、 守正創新，以立體化傳播矩陣，打造沉浸式視聽盛宴，傳達共通性細膩情感，推出一系列高站位的主題宣傳報道。二是短視頻內容青春化，引領社會價值觀。年輕一代逐漸成為新聞產品的主消費群體，主流媒體也作出相應回應，所生產的短視頻內容逐漸趨于年輕化的語言表達、技術呈現、選題策劃，更符合年輕人消費習慣。以“億萬年輕人的生活方式”為口號的封面

新聞，樹立面對年輕人的傳播理念，其新聞產品在語言表達、敘事邏輯、用戶體驗等方面均趨于年輕化。比如其短視頻《你絕對沒見過的史詩級 cosplay》《帕梅拉也在瘋狂安利的養生操——八段錦》《更適合中國寶寶體質的常識課》等年輕化的標題，貼近當代年輕人的表達方式，看似“奇葩”，實則都在科普相關知識。財經新聞《財經 Rap 說兩會》等視頻從說唱的角度切入，用新穎、頗具趣味的語言解讀二十大內容，讓年輕群體通過自己所喜歡的方式感悟社會價值觀與二十大精神。三是短視頻思維技術化，優化視聽生態。技術迭代為媒介與媒介產品賦予全新的活力，樹立技術思維，關系著短視頻內容呈現方式的革新。黨端在發展短視頻的過程中積極利用新興技術滿足受眾視聽需求，對呈現方式和內容進行不斷調整。2022年北京冬奧會期間，央視頻引入“AI 智能剪輯”系統，短時間內將整場比賽內容剪輯為幾分鐘的賽事視頻，并及時在各大平臺發布。此外，短視頻平臺還積極開拓社交功能，踐行“強社交、高互動”的運行模式，進一步增強短視頻內容的市場占有率。央視網推出“4K+VR”微紀錄片《幸福坐標》，通過平行時空鏡頭、AR 特效等技術的運用，將我國脫貧攻堅的奮

斗歷程以互動的方式呈現給用戶。

五、中央和省級黨媒初步建成新型主流全媒體

中央和省級黨媒始終代表著執政黨的立場，體現著社會主流意識形態和主流價值觀。十年來，我國主流媒體在頂層設計、模式改革、平臺構建、隊伍建設、技術應用、體制機制改革等方面均取得了全面進展，加速構建新型主流媒體是媒體轉型和深度融合的抓手和關鍵，是主流媒體適應分眾化、個性化傳播趨勢，尊重新聞傳播規律，承擔社會責任的必然選擇，是國家和政府把握主要輿論陣地的方式與手段。縱觀中央與省級黨媒十年發展歷程中的現實與實踐，媒體融合的道路逐漸清晰化，目標逐漸明確化，要求也逐漸精細化。

（一）道路選擇階段

《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》制定從“新型主流媒體”到“新興媒體集團”再到“現代傳播體系”的融合目標。一是新聞生產模式探索時期。2015年3月人民日報在全國兩會時積極探索“中央廚房”模式，建構起具備整體融合形態的新技術平臺和組織架構，在當時形成了全新的全體系生產模式。[25] 從中央到地方的諸多主流媒體依照“中央廚房”進行媒體流程再造，形成常態化運行的實踐模式，為今后的內容建設提供保障。二是集團化建設時期。2014年中央首次提出“新型主流媒體集團”的概念，此后，傳媒界響應政策，各級黨媒率先組建為新型主流媒體集團，建設新型主流媒體集團成為主流媒體轉型發展的有效路徑。2013年10月，上海報業集團成立；2018年3月，中央三臺組建為中央廣播電視總臺。三是從“傳播格局”到“傳播體系”。2018年6月15日，習近平總書記致信祝賀人民日報創刊 70 周年時提出要構建全媒體傳播格局。2020年9月《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》提出要“建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系”。我國媒體融合發展由此開啟了以建設全媒體體系為目標的階段。黨的二十大報告更是指出“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局”。

　　（二）目標初步完成

我國媒體融合發展的十年出臺了一系列相關政策，形成了涵蓋方向、思路、措施、理念等內容的較為系統化的頂層設計，為建設新型主流媒體提供了全面的指導。各級媒體積極樹立互聯網思維、加強社會信息服務能力、推進深化體制機制改革和培養全媒體人才，發揮著引導社會輿論、傳播主流聲音、占領信息制高點、助力國家治理現代化的作用。一是全媒體

矩陣基本建成。人民日報已初步構建起全媒體傳播方陣，發展成為擁有報、刊、網、端、微、屏等10多種載體的新型主流媒體。二是搭建服務平臺。江西省以“市縣全覆蓋、上下能對接、數據可互通”為目標，遵循“先聯網、后建設，能聯則聯、盡量多聯”的原則，搭建省級城市綜合管理服務平臺。三是體制機制創新。河北日報報業集團重構新型采編發網絡，2021 年推進采編機構設置改革，新設新媒體中心，新設事業發展和項目部；加強考核引導和人才隊伍建設，將全媒體人才向移動端、互聯網平臺上傾斜，努力打造一支辦報、辦網、辦新媒體的全能型人才隊伍。

（三）著手未來發展

在第四次科技革命和第三次全球傳播浪潮的大環境之下，媒體融合早已進入了“下半場”與“深水區”。我國主流媒體經過三網融合、報網互動、數字化轉型、移動端建設等過程，已然邁入了智媒體階段，這也是主流媒體發展轉型的重要階段。大數據時代背景之下，傳統媒體轉型為新型主流媒體必須看重技術創新與數據價值并貫徹數據化理念。如新華社建立媒體融合生產領域第一個國家重點實驗室“5G 融媒體應用生態聯盟”。同時，新華社等頭部媒體一直以來堅持黨媒管黨，加快融合步伐，努力建成國際一流新型全媒體機構，更好地履行黨中央喉舌、耳目、智庫職責。[26]

六、市級媒體朝融媒體中心目標快速邁進

地市級媒體在央、省、市、縣級融媒體體系中發揮著承上啟下作用，是四級媒體融合發展布局中的重要環節，是加強全媒體體系建設的題中應有之義，承擔著中間地帶功能與社會治理職能。我國地市級媒體融合發展表現出了多元融合、跨界融合、管理融合的趨勢，初步形成了集創新性、多元性、協同性等特點于一體的地市級融媒體中心發展格局。中宣部、財政部、廣電總局在 2022 年 4 月發布了《關于推進地市級媒體加快深度融合發展實施方案的通知》，明確了 60 家地市級“融媒體中心”作為試點并提出了“圍繞著深化改革，嚴格落實好試點工作”的要求。[27]

　　（一）融媒建設 + 運營模式

據不完全統計，截至2022年底，全國60個市級融媒體中心試點中，已完成機構整合接近 90%。動作較快的如甘肅省，除省會城市以外的13個市州融媒體中心已全部完成機構整合并掛牌成立；浙江省至 2023 年6月底，除杭州、寧波外，其余各市都完成報紙、廣電資源整合，建成市級融媒體中心；江西省在 2023 年6月底前全面完成市級融媒體中心改革，實現全省各設區市級融媒體中心掛牌全覆蓋。錫林郭勒盟融媒體中心、大理州融媒體中心、黔南州融媒體中心、克孜勒蘇融媒體中心、巴彥淖爾市融媒體中心、克拉瑪依市融媒體中心、通遼市融媒體中心、包頭市融媒體中心、麗江市融媒體中心等各市級融媒體中心也均在 2023 年下半年掛牌成立。地市級媒體在轉型發展過程中，不斷打破傳統媒體框架藩籬，徹底改變依靠財政投入的傳統思維，立足當地市場結構，深耕區域產業布局，部分地市級媒體積極實現事業屬性與企業運營的互動。三明市融媒體中心以“事業 + 產業”雙輪驅動,實現“新聞事業 + 融媒產業”的雙向互動與互補；內蒙古鄂爾多斯市確立了“中心 + 公司”的改革模式，鄂爾多斯市廣播電視傳媒集團有限責任公司以國有企業性質，全權代理鄂爾多斯市融媒體中心的廣告業務。

　　（二）智慧城市 + 城市文化

地市級媒體的發展目標逐漸從建立全覆蓋的傳播矩陣走向惠及市域用戶的智慧全媒體傳播體系，致力于實現信息內容的全面、全域抵達。當前我國各地市級媒體正通過治理與服務，不斷打造惠及用戶社群、創新城市治理的綜合平臺，使其成為城市智慧化、數字化、綜合化的樞紐。慈溪市融媒體中心成立智慧項目專班，充分發揮中心數字化建設的經驗和資源優勢，為智慧城市建設貢獻融媒力量；《南京日報》“聽語 +”平臺以“新聞 + 政務 + 智庫”的服務模式走好網絡群眾路線，創新了城市治理中的“政府—公眾”的互動新模式。另外，媒體有培育城市精神、鍛造城市性格、弘揚城市文化的作用，地市級媒體是城市文化的

建構者，在塑造城市軟實力方面起著舉足輕重的作用。如嘉興市新聞傳媒中心把“高質量打造紅船旁的新型主流媒體”作為發展定位，弘揚“紅船精神”成為新集團建構城市文化的重中之重；景德鎮市融媒體中心因地制宜，致力于傳播陶瓷文化，建設并傳播千年瓷都文化體系，成為瓷文化對外交流的重要平臺；溫州臺開發“溫州人”等四大 IP ；荊州日報傳媒集團與當地政府聯合打造楚文化數字產業園。

（三）數據規范 + 接口規范

2023 年 2 月 1 日，中央宣傳部和國家廣播電視總局組織編制的《市級融媒體中心數據規范》規定了市級融媒體中心基礎數據、媒體數據、媒體元數據、生產業務數據、發布運營數據及系統數據等要求，對于數據的名稱、類型、結構和描述提出規范要求。地市級媒體積極運用科技助力于內容生產、提高分發效率，是當下各地市媒體滿足受眾個性化需求的主要手段，也是構建市級融媒體中心的必經之路。如徐州報業集團一直致力于產品研發和技術創新，推出全國首個地市級新聞數字藏品、首份透視版報紙“風雨同舟”、首個連續劇新聞 H5 等多項創新產品；淄博市廣播電視臺利用人工智能等技術推出 AI 主播、3D 裸眼視頻、

動漫 IP 和短視頻等優質新聞產品；嘉興市新聞傳媒中心推動智慧融媒體數據平臺建設，利用人工智能、大數據等技術賦能內容生產與傳播。

七、縣級融媒體中心全面挺進互聯網主陣地

縣級融媒體中心是傳播的“最后一公里”，在媒體融合、治理體系和治理能力現代化的大背景下，縣級融媒體中心的功能與作用進一步拓展。按照主流輿論陣地、綜合服務平臺和社會信息樞紐的功能定位，堅持“新聞 + 政務服務商務”的發展路徑，縣級融媒體中心在基層治理、引導輿論、鄉村振興、平臺建設、服務功能拓展等多方面都取得了階段性成效，進入了從數量增長向質量提升的新階段。2021年7月，人社部辦公廳印發《人力資源社會保障部國家新聞出版署關于深化新聞專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，正式把縣級融媒體中心列入新聞機構。2021年10月，國家網信辦公布的《互聯網新聞信息稿源單位名單》中，列入了10家縣融媒體中心（江蘇江陰市、浙江長興縣、福建尤溪縣、江西分宜縣、河南項城市、湖北赤壁市、湖南瀏陽市、四川成都高新區、陜西陳倉區、甘肅玉門市），說明了縣級融媒體中心的生產實力優勢。截至 2022年8月，全國已有 2585個縣級融媒體中心建成運行，并全面挺進互聯網主陣地。有了全國兩千多家融媒體中心這支生力軍的加入，黨的新型主力軍翻倍增長，極大擴充了新聞生產隊伍，我國媒體融合創新迎來了巨大的生產機遇，主流輿論引導能力得以大大增強。

（一）改革新能量：激發媒體新活力

基于黨和國家一系列戰略部署與規劃，各縣級融媒體中心因地制宜積極改革，不斷革新體制機制，優化融媒體運營方式，努力建設全媒體人才隊伍。一是實行事企分離。縣級融媒體中心如何運營決定著其能否持續發展。“事業單位企業化管理”，這是縣級融媒體中心提升“造血功能”的有效途徑。大興區融媒體中心堅持“開門辦報”之風，創新“融媒中心 + 國有公司”運行模式，開啟融媒 2.0 時代；長興縣融媒體中心自2011年就率先進行改革，是探索“事業單位企業化運作”的先行者，所打造的“長興模式”是全國融媒體中心的學習模板；安吉縣融媒體中心確立事業單位企業化管理的運營模式，由融媒體中心負責新聞主業，新聞集團負責經營管理，2023 年經營收入達 6 億元。二是優化人才隊伍。一直以來，縣級融媒體中心堅持對外引才選優、對內培強育強，打破傳統媒體編制身份與考核機制，多勞多得，競爭上崗，徹底改變過往“吃大鍋飯”的狀態。項城市融媒體中心實行單位聘用制，中層領導大多為編外人員，“95 后”占中層的 60%，團隊平均年齡 26 歲；項城市融媒體中心堅持薪酬向一線傾斜，一線員工薪酬高于后勤的10%，業務帶頭人、業務骨干、項目負責人薪酬高于一般員工的 30%。三是搭建傳播矩陣。為進一步壯大主流輿論聲音，縣級融媒體中心實行多種生成、多端發布、立體傳播，將各端媒體互融互通。長興縣、尤溪縣、安吉縣、邳州市、江陰市、秦安縣等縣級融媒體中心均在整合客戶端、微信、微博等媒體資源的基礎上，堅持移動優先戰略，著力打造 APP，構建渠道豐富的“兩微一端多平臺”移動傳播矩陣，如長興縣融媒體中心客戶端“掌心長興”、安吉縣融媒體中心客戶端“愛安吉”、尤溪縣融媒體中心“智慧尤溪”、江陰市融媒體中心客戶端“最江陰”等。

　　（二）服務新場景：深耕本土服務群眾

縣級融媒體中心是群眾觸碰國家與政府最有效的渠道，也是國家與政府接收社情民意最佳的渠道，對服務群眾、服務國家、服務社會起著重要作用。一是新聞 + 政務。分宜縣融媒體中心所打造的“畫屏分宜”APP 開通了問政服務板塊，并在微信等平臺開展 24 小時值班制度，隨時滿足群眾訴求需求；長興縣融媒體中心自主研發“掌心長興”客戶端，目前已完成客戶端 5.0 版本升級，累計接入各類政務服務、民生服務超 2000 項。二是新聞 + 服務。近年來，各縣級融媒體中心以智能化技術為依托，為群眾提供了豐富多樣的信息服務和高效暢通的社交平臺，進一步縮小不同部門、不同社區間的信息隔閡，以便服務好人民。壽光市融媒體中心“以菜為媒”打造了全國最大的農業融媒服務平臺，創建了全國最大的“蔬菜視頻云校”，服務全國 200 多萬菜農，且自主研發了“蔬菜云”APP、“棚管家”“棚師傅”小程序，全國 40 多名蔬菜專家和 310 名技術員組成為農服務隊全天坐鎮，每年為菜農解決問題 20 多萬個，24 小時暢通菜農權益保護專線“蔬菜 110”。[28][29] 三是新聞 + 商務。一些縣級融媒體中心積極地將用戶引向商務平臺，帶動當地產品銷售，打造具有地

標性的商務品牌。安吉縣融媒體中心于 2022 年 7 月9 日在上海啟動了區域公用品牌“安吉優品匯”全國配送，讓農產品直達消費者手中，到 2022 年底創收超過 6000 萬元，帶動當地勞動力就業的同時，也豐富了城市農產品的供應。

　　（三）交互新空間：賦能鄉村經濟發展

加速推進縣級融媒體中心建設是助力鄉村經濟的強大支撐，是推進中國式現代化的重大舉措。一是數字鄉村。尤溪縣融媒體中心推出的“尤溪縣數字鄉村公共服務平臺”，能夠提供民生訴求、農事咨詢、便民服務、新聞資訊等多元化服務，構建了“縣—鄉鎮—村（社區）—黨支部—微網格”的分級管理體系，居民可直接對接所在區域的微網格長、家庭醫生和民警等，有效地為基層群眾提供了生活服務。二是鄉村直播。分宜縣融媒體中心嘗試建立“村主播”平臺，打造直播團隊，常態化開展“村主播”直播工作，推介當地優勢產業、風土人情、特色產業、民俗文化等，推動分宜縣經濟發展；鎮原縣融媒體中心利用自身優勢進行電商直播助農，運用人力、設備和平臺優勢積極助農扶農，通過直播向外界介紹當地特色產品。三是基層社會治理。縣級融媒體中心是深入基層生活的“第一窗口”，在收集社情民意、預警輿情動態方面有著天然優勢。長興傳媒集團研發“基層治理四平臺”，集“多通融合”“事件處置”“研判分析”“綜合指揮”為一體，全面提高辦結效率，被列為全省基層治理四

平臺 7 個試點之一。

八、媒體技術不斷革新

<>媒體融合因技術創新而興，也必將因技術創新而盛。技術創新是媒體融合發展的根本驅動力，是媒體行業變革的底層邏輯，其本質在于數字技術日益成為整個社會的基礎設施、社會結構結構重塑的推動力。數字化發展浪潮不斷向前，智能互聯網時代加速到來，大數據成為媒體融合發展新動力，云計算推動媒體深度融合發展，區塊鏈打造全內容版權生態，物聯網成為媒體融合發展底層邏輯，人工智能革新新聞生產全流程，各項媒體技術正逐步深入到媒體融合發展過程之中，引發媒體更深層次變革、加快推動社會治理現代化。

　　（一）智慧內容

媒體技術實現了新聞采集的數據智能匯聚，新聞生產的內容智能創作，新聞分發的內容智能推薦，新聞接收的智能場景化，媒體內容的智慧化、高效化、高質量化。一是數字藏品。數字藏品作為塑造元宇宙的元素，具有數字化、透明化、稀缺性、真實性等特點，自 2022年后逐漸進入大眾視野。川觀新聞上線 2023年全國兩會限量數字藏品“蜀與你”，將“帶勁”豆花、永豐稻米、東坡文化等“一川風物”永久保存在元宇宙里。二是 AIGC。寫作機器人、AIGC 等技術應用，能實現新聞內容自動化，為新聞工作中提供更多的知識輔助并降低工作難度。新華社推出全國首個 AIGC驅動的“元卯”元宇宙系統，包括數字人、元魔方、

積木 AIGC 視頻生產系統等；浙報集團等共同發起成立的“傳播大腦”公司積極布局大模型領域，與阿里、百度、拓爾思達成戰略合作協議，聯合開展大模型研發，多款媒體內容生產類 AIGC 應用已供采編部門試用，賦能新聞內容創作。

　　（二）智慧治理

智能媒體的出現為政府與公眾搭建起一個即時互動交流的信息平臺，不僅提高了公眾的政治參與熱情與政府的辦事效率，也推動了社會治理現代化。各媒體中心以智能化為依托，完善社會治理機制，建立智能化服務一體化信息平臺。一是技術 + 服務。隨著技術能力的不斷提升，政務服務、社會服務、社會治理等內容融入媒體平臺建設之中。長沙廣電建設運營的“我的長沙”平臺，牢牢抓住城市大數據資源，以數據和智能驅動，為城市治理提供觸達民眾、引導民眾服務民眾的綜合入口。二是技術 + 跨部門。技術嵌入社會化治理中化解各政府部門間的信息壁壘，增進部門間的交流、溝通與聯動，促進政府組織模式變革，為實現跨部門協作的聯合治理體系提供基礎邏輯。[30]青島廣播電視臺構建社會綜合治理與服務平臺，以重點欄目、節目為載體，構建鏈接媒體、政府、企業等機構，深度參與社會綜合治理的媒體賦能服務平臺，重塑傳播生態。

　　（三）智慧運營

所謂智慧運營，即借助于大數據平臺能力，提高機構的管理效率。媒體通過媒介技術能力，構建面向經營、管理、運營等多方面的數據庫，為不同部門、不同內容、不同群體提供高效、準確、多樣化的數據智能分析服務。一是機制運營。華龍網基于“內容 + 技術 + 運營”的戰略實施路徑和“News+VIP”全鏈條服務生態圖譜，創新媒體深度融合管理機制，在組織架構、人力資源、文化建設等六方面實施落地；《新疆日報》融媒體技術平臺“石榴云”，運用大數據分析的算力，制定以發稿量、點擊量、創新方式等指標的績效考核制度，用數據實現用人體制機制創新。二是平臺運營。一方面，平臺基于智能算法，提供個性化內容推薦，提高平臺運營的效率與轉化率；另一方面，平臺基于大數據，通過數據整合分析，提供社會

服務，增量平臺運營的社會價值。浙報集團以數據聯通為基礎，構建全省統一的技術引擎和中臺支撐，形成統一媒體用戶中心、統一媒體數據公共平臺、統一媒體素材共享體系等平臺，實現靜態數據呈現到動態運用的轉變；青島市廣播電視臺以數字化為驅動，以大數據、人工智能等技術為手段，構建全媒體宣傳調度與運營指揮平臺、輿情管控與輿論引導服務平臺，

持續推進智慧云平臺系統建設。

九、全媒體人才隊伍不斷擴大

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。”《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》強調了人才隊伍在建設全媒體傳播體系中的重要性，強調要加大全媒體人才培養的力度。[31] 媒體融合發展的融點，在體制機制、在內容生產、在傳播方式、在技術應用，歸根到底在人才。[32] 媒體融合十年來，各級媒體積極創新內外部運營機制，積極探索合適的人才結構、管理機制與組織架構，形成適應外部市場競爭、滿足融合需求、充滿內部活力的良性運行機制，通過系統化的引人、育人、勵人機制，培養高素質、高能力、高效率的全媒體人才，解放和發展專業化生產力，為新聞事業發展提供不竭動力。當前全媒體人才培養已然上升到系統工程層面，走向全面落實階段。

（一）引人：制定人才引進機制

媒體融合發展，人才成為重中之重。突破傳統用人機制的藩籬，實行積極、開放的人才引進機制，提高媒體自身人才吸引力，成為媒體融合發展的關鍵環節。媒體需把更多熟悉新媒體的青年人才放到合適崗位上，充分釋放人才活力，真正做到把專業青年人才向互聯網陣地匯集、向移動端傾斜。江西報業傳媒集團積極與中國傳媒大學等著名院校進行聯絡和溝通，樹立品牌形象，弘揚人才優勢；[33] 齊魯報系和山東省互聯網傳媒集團推行人才試點工程，

通過設立“伯樂獎”、重點崗位人才“一事一議”“首席員工待遇”等措施向全國招聘技術人才、深度記者和視頻記者；尤溪縣融媒體中心提供“保障型”政策，提供保障人才用房、高層次人才生活補助等政策，引進中國傳媒大學播音碩士研究生等省外媒體人才 13 人。

（二）育人：培育全媒體技術人才

在全媒體人才“培育”上，要大力倡導業務成長和專業成長，不斷完善優秀人才培養機制，且要進一步優化“蹲苗”制度，加大歷練力度，加強對新入職人才的培養，完善導師幫帶制，通過組建智媒體培訓部門，以訂單式、項目式培養方式讓“老人”“新人”盡快掌握技術。四川廣播電視臺下屬兩家公司四川觀察和星空購物聯合四川傳媒學院，共同成立新媒體運營產業學院，積極創新探索“理論 + 項目”聯動教學模式，在媒體融合改革實踐中拓展了大量“媒體 +”項目，尤其是把重人力、重運營的項目放在產業學院進行孵化；青島廣播電視臺“青騎兵”團隊模式，人單合一自驅動，構建生態廣電體系，榮獲 2022 年度全國廣播電視媒體融合典型案例。

（三）勵人：活躍體制機制

在人才激勵管理上，要不斷完善考核評價機制，加大人才交流力度，提升激勵保障機制，探索在內設機構之間或與派出機構開展干部掛職交流，激發內生活力，培養復合型人才。四川觀察在四川廣播電視臺人才晉升和薪酬激勵體系框架下，從建立 OKR 考核機制、三通道雙向晉升序列、薪酬激勵機制、企業文化建設四個方面搭建人才晉升激勵體系；[34] 江西報業傳媒集團逐步實現由川臺的“身份管理”向“崗位管理”轉變，初步形成了人員能進能出、崗位能上能下、待遇能增能減的競爭性晉升機制；[35] 三明市融媒體中心創造性提出“事業績效 + 產業績效”的雙重激勵機制，通過科學的評價體系和激勵機制，既保證了社會效益，又提高了自身造血功能；江蘇邳州廣電探索事企并軌，以“企業化”薪酬招聘全媒體人才，打破編內外身份界限，用“一把尺子”量人才、評業績，為融媒體中心發展提供人才支撐；湖州市新聞傳媒中心打破編內編外身份差異，采用統一薪酬體系，做到客

觀公平公正。

十、國際傳播能力不斷加強

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加強國際傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。”在推進中國式現代化建設的道路上，國際傳播是一項重要課題內容。這就要求我們加快構建中國話語體系和中國敘事方式，向海外受眾講述中國故事、中國智慧、中國方案、中國理論、中國道路、中華文化等內

容，綜合用好各級政府、各類媒體、各方資源、各種力量進行國際傳播，講好中國故事、傳遞好中國聲音，全面提高國際傳播能力，為人類命運共同體建設作出貢獻。

（一）換位與共情

國際傳播要善于換位，了解海內外受眾在解讀新聞作品上的差異化，既要正視差異，又要善于共情，努力找尋國內外共同的“舒適區”，著力在對方的語境下用中國敘事表達自己。一是情感共鳴。情感共鳴是人類的一種天性，他人所經歷的情感，自己也會感同身受。國際傳播主體通過語言符號或非語言符號傳遞特殊情感，以影響海內外受眾情感、態度與行為，是我國國際傳播實踐中最為常見且傳播效果較佳的方式。[36] 中新社二十大報道團隊以“鄉情”為出發點，策劃推出“吾鄉拾年”系列專題片，邀請世界各地的華商、華人科學家、華媒從業者、新僑代表等，與故鄉的親人、朋友通過視頻連線的方式線上對話，引發海內外受眾對于“鄉愁”的情感共鳴。二是文化交流。媒體是文化傳播與交流的主陣地，有責任傳播中華優秀傳統文化，有責任在差異文化中消解文化鴻溝，向海內外受眾倡導文化平等與人類文明的要旨。北京冬奧會作為一場盛大的媒介事件，吸引全球目光的不僅是來自各國的奧運

健兒，更有其中蘊含的中國文化元素及中華文化的獨特魅力，如冬奧會獎牌傳達著“天地合·人心同”的中華文化理念。三是“軟文化”。紀錄片、電視劇、電影等依托其特有的視聽符號跨越文化和語言上的隔閡，是當下國際傳播的主要樣式。

（二）陳情與說理

“講故事”的同時更要情理兼顧、情理交融，讓海外受眾愿看愿聽、愛看愛聽。一是構建話語體系。加快構建中國話語和敘事體系，注重提煉和宣介展示中國道理的標識性概念。如“一帶一路”的提出彰顯了中國式現代化的世界意義，中央廣播電視總臺 CGTN 10月18日在德國法蘭克福推出《共建“一帶一路”：人類命運共同體理念助力中歐前行》電視特別節目，并舉行“思想的力量”系列產品發布儀式，節目通過 68 種語言向全球推送，獲得 1600 余家海外主流媒體轉載，被超過 6.4 億海外受眾觀看。二是用年輕人的方式講。Z 世代是正在走向世界舞臺的新一代年輕人群體，有著更高的媒介素養、更廣闊的國際視野、更新穎的敘事方式，已然成為國際傳播不可或缺的新生力量、增強國際傳播效果的重要抓手。2022 年中國游戲《原神》火爆海外，該游戲將中華優秀傳統文化以及他國文化進行現代化改編和產業改造，制作成符合 Z 世代喜好、易于被其接受的兼具藝術性與社交性的產品；中國日報努力打造國際傳播“未來工程”，以“傳播 + 英語教育”為特色，構建融通國際傳播和語言教育的雙輪驅動新生態，打造“世界學生匯”品牌。

　　（三）表達與抵達

中新網總編輯吳慶才認為，國際傳播要努力解決兩“達”的問題：一是表達，二是抵達，既要警惕文化間的“雞同鴨講”般的無效表達、低效傳播，也要努力突破“算法”和“政治”兩堵墻。一是微觀敘事。借助視聽語言的表現張力，在敘事視角上從偏好宏大敘事到秉承“微言大義”，通過構建國內普通民眾的生活場景、個體故事消弭國外受眾的心理距離，向海外受眾展示最為真實的中國本土故事。江西廣播電視臺的專題《三寶村的“農民藝術家”》榮獲第 33 屆中國新聞獎國際傳播類三等獎，該作品采取內外聯動、融合矩陣式傳播，實現全球傳播，觸達用戶 1.4 億；2022 年 6 月，由蘇州市廣播電視總臺、蘇州市非遺辦聯合出品的紀錄電影《天工蘇作》正式登陸北美，率先在紐約、洛杉磯、舊金山、多倫多等地上映，該片從 12 位非物質文化遺產代表性傳承人的微觀視角切入，講述了每位傳承人與手藝之間的故事。二是技術賦能產品。《兵馬俑史密森尼數字教育》項目由秦始皇帝陵博物館、西安電子科技大學、史密森尼學習與數字訪問中心等合作打造，將我國的秦文化與秦始皇帝陵博物館進行數字化，在中美兩國 K-12 課堂進行教學。成都大運會期間，新華社推出《AIGC ：珍稀“寶貝”為成都大運會加油助威》，利用 AIGC 技術創造了一系列國家重點保護野生動物與成都大運會場景相結合的精美海報圖案與文案 , 取得良好的傳播效果。（原文刊載于《視聽界》2024年第一期）

注釋：

[1] 劉建華 .新時代黨的新聞出版理論創新成果的結構體系、產生背景與重要意義 [J]. 現代傳播 ,2020(9):42-45.

[2] 習近平對宣傳思想文化工作作出重要指示[EB/OL].光明網, (2023-10-11）.

[3] https://baijiahao.baidu.com/s?id=1779185774732365059&wfr=spider&for=pc.

[4] 魏玉山 , 黃曉新 , 劉建華 , 等 . 十八大以來黨的新聞出版理論十大創新成果 [J]. 傳媒 ,2017(10):20-21+24.

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[7] 推動傳統媒體和新興媒體融合發展[EB/OL].人民網,(2021-06-23).

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[9] 習近平就共同構建網絡空間命運共同體提出5點主張[EB/OL]. 新華網 ,(2024-1-21).

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[10] 人民網：習近平談媒體融合發展 關鍵在融為一體、合而為一 [EB/OL]. 求是網 (2021-06-23).http://www.qstheory.cn/2019-03/26/c_1124282589.htm.

[11] 習近平致第四屆世界互聯網大會的賀詞[EB/OL]. 中國政府網 ,(2024-1-21).

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[12] 習近平 .在網絡安全和信息化工作座談會上的講話[EB/OL]. 人民網 ,(2021-06-23).

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[13] 中共中央宣傳部 .習近平論黨的宣傳思想工作 [M]. 北京:人民出版社 ,2019:16-17.

[14] 習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調: 推動媒體融合縱深發展鞏固全黨全國人民共同思想基礎[EB/OL]. 人民網 ,(2021-06-23).

http://politics.people.com.cn/n1/2019/0126/c1024-30591056.html.

[15] 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議 [EB/OL]. 新華網 ,(2020-06-30).http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-06/30/c_1126179095.htm.

[16] 習近平致新華社建社90周年的賀詞 [EB/OL]. 新華網 ,(2022-09-20).

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1715661601680524239&wfr=spider&for=pc.

[17] 中國共產黨第二十次全國代表大會開幕式文字實錄 [EB/OL]. 新華網 ,(2022-10-16).http://www.news.cn/politics/cpc20/zb/xhwkmh1016/wzsl.htm.

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