作者：陳冀 系江門市委常委、宣傳部長,廣東省廣播電視網絡股份有限公司原副總經理

作為黨媒政網的廣電網絡，一直以來是黨和政府聲音傳入千家萬戶的主渠道，是滿足人民美好生活需要的主陣地，是國家重要的信息基礎設施，是加強網絡強國和數字中國建設的重要戰略性資源，是一張多功能的國家數字文化傳播網。特別在當前大力推進全國有線電視網絡整合發展的大背景下，廣電網絡在傳播主流輿論和發展先進文化、維護意識形態安全和網絡安全方面承擔著更為重要的職責，發揮著更加重要的作用。

但是，近年來廣電網絡也面臨著諸多壓力挑戰。有線電視用戶減少，新用戶發展緩慢，老用戶流失加劇，用戶黏性降低，有線電視市場持續萎縮，渠道優勢進一步減弱。與此同時，物聯網、云計算、5G、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術蓬勃興起，其他運營商突飛猛進，市場競爭加劇。

廣電網絡行業亟待從傳統的經營模式向現代化的市場機制轉變，加快自身的轉型發展，發掘全新的商業模式，實現從單一產業向多元化產業、從封閉走向開放、從獨立經營走向聯合發展、從行政事業管理體制走向現代化管理的市場體系等方面的轉變。

機遇與挑戰并存，動能與壓力同在。一場疫情深刻影響著各行各業的發展態勢，但也帶來了許多危中之機。于廣電網絡而言，隨著國家對5G、數據中心、物聯網等“新基建”的高度重視和全速發力，隨著“云辦公”“云課堂”“宅經濟”等新經濟新模式的出現，廣電網絡事業發展將迎來系列政策利好和巨大發展空間。特別是在國網整合的大背景之下，廣電網絡事業將迎來歷史性機遇。廣電網絡可通過構建“五個并重”的戰略布局，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，實現廣電網絡事業新一輪的大發展大繁榮。

堅持渠道與內容并重，增強廣電網絡服務用戶黏性

廣電網絡在傳播渠道上具有天然獨特的優勢，過去數十年積累的網絡資源覆蓋率高，廣電幾十年來的發展經歷與大眾水乳交融的信賴度高。但隨著網絡視聽產品的多元化，用戶的選擇更加多元，在專注渠道建設的同時，要更加高度重視“用戶思維”，建立“以用戶為中心”的經營理念，緊緊圍繞用戶需求大力提升網絡質量、服務質量和用戶體驗。

國網整合的《實施方案》中明確表示，“全國一網”“將顯著提升全國有線電視網絡的承載能力和內容支撐能力”。這就更進一步要求要整合資源，深化供給側結構性改革，打造基于優質視聽內容生產的產業鏈條。根據用戶需求，整合電視和網絡視頻資源，做好產品研發，提升用戶體驗，提高用戶ARPU值，做好用戶分群，提供差異化服務，實行精準營銷，實現網絡視聽內容生產的細分化、規范化、品質化。讓每一類不同的用戶，在廣電網絡上都能找到適合自己品味和習慣的產品和服務，更好地滿足用戶視聽需求，不斷增強用戶黏著度和忠誠度。

堅持建設和應用并重，拓寬廣電網絡跨界發展空間

從廣播電視傳輸向綜合服務提供商轉變，是廣電網絡事業在新一輪發展契機中的重要轉型方向。既要著重于加強智慧廣電文化創新和科技創新，加強智慧廣電的技術研發，提升智慧廣電“云網端”的支撐承載能力，不斷實現廣播電視智慧化生產、智慧化傳播；又要積極探索跨區域、跨行業運作，推動廣電與政務、商業、教育、醫療、旅游、金融、農業、環保等相關行業的產業合作、業態創新與產業升級，開展滿足廣大用戶諸如娛樂休閑、民生動態、電子商務、醫療衛生、教育服務、寬帶應用等多方面需求的業務，發展多內容、多業務、多功能的服務形態，讓單一的“看電視”變成多元的“用電視”，不斷實現“廣電網絡+”快速發展。

以廣東省廣電網絡公司為例，作為國有大型文化企業，擁有國有企業的金字招牌更能聚合多方資源，且更易贏得用戶信賴，理應成為公共服務的重要承接運營方和滿足用戶視聽使用需求的具體實現者。擁有遍布全省的幾百家自營營業網點渠道，不僅是用戶身邊可觸摸的業務推介的形象展示廳，更可期成為賦能內涵的平臺空間。全省有幾千人的一線裝維營隊伍，可直接進村入戶，實現與用戶近距離接觸的“最有溫度”的營銷，更能精準地掌握用戶需求為用戶畫像。這些得天獨厚的優勢資源，都將有利于公司實現跨界整合資源，打造綜合性服務平臺。

堅持固定和移動并重，適應廣電網絡市場發展大勢

按照國網整合的《實施方案》，建設具有廣電特色的5G網絡，實現“全國一網”與5G的融合發展，推動大屏小屏聯動、無線與有線對接、衛星與地面協同，建立適應新時代互聯互通、跨網、跨屏、跨終端的多功能國家數字文化傳播網，全面實施智慧廣電戰略。

數字化、網絡化和移動化是世界科技發展的趨勢，也是廣電網絡實現戰略轉型的基礎。廣電網絡既要保持傳統的固定電視和信息服務，更要適應移動互聯網已成為當前主要應用方式的發展大勢需求，不斷創新表現形式，大力推動廣電網絡移動互聯網的發展。要進一步加強滿足各方面需求的移動產品的開發、應用和推廣，打造高清、智慧的廣電網絡移動終端平臺。同時，加強與網絡巨頭的合作，借助其成熟的市場機制和在互聯網業務領域的獨特地位，更早、更多、更全地發現和滿足用戶需求，實現把觀眾變用戶的轉變。

堅持城市與農村并重，推動廣電網絡區域協調發展

今年疫情防控期間，公司安全保障節目傳輸和免費開放付費節目，對宅在家里的廣大用戶起到滿足文化需求、安定人心的重要作用。而在廣袤的城鄉大地，應急廣播更是大放異彩，把疫情防控中黨的聲音傳輸到千家萬戶。推出電視課堂等一系列惠民便民服務，企業社會效益和品牌公信力充分彰顯。這些重大公共事件中能“拉得出、頂得上”的應急措施，得益于近年來不斷推動廣電網絡區域協調發展的戰略實施。公司建立了省市縣鎮村五級聯動的融媒體技術服務平臺，創造了市縣協調聯動建設的“梅州模式”、應急廣播的“揭陽模式”、美麗鄉村的“陽東模式”、新時代文明實踐中心的“博羅模式”，在壯大輿論宣傳主陣地、服務鄉村振興戰略方面打造了廣電范本、體現了廣電優勢。

未來還應堅持城鄉并重的戰略，依托廣電網絡省、市、縣、鄉、村五級貫通覆蓋的光纖，建設縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心，實現廣電網絡延伸最大化，打通基層“最后一公里”。推動城市和農村管理服務的標準化，大力強化網格化管理，在城市按社區、街道、住宅小區，在農村按鎮、村、組等地理信息劃分網格單元，采用“分田到人”的責任劃分方式，對網格內部的用戶及潛在用戶進行上門服務、營銷，達到每戶居民都有責任人、每流失一個用戶都有人對接管理的經營目標，推進人財物、責權利全面下沉，實現“營銷、安裝、維護、服務、考核”五位一體的數字化、精細化經營管理，不斷鞏固和擴大廣電網絡在基層的市場優勢地位。

堅持發展和監管并重，提高廣電網絡安全保障能力

安全是廣電網絡的生命線。要切實落實意識形態工作責任制，健全安全保障體系，進一步聚焦陣地建設和行業管理。在完善現有廣電網絡監測監管體系的基礎上，為適應日新月異的網絡空間的發展，要不斷加大對新媒體、新業態、新服務的監管，通過更加科學、智能、有效的方式，實現跨業務、跨網絡、跨平臺、跨終端的全方位、全過程、全覆蓋、全天候的智慧化監管，提升對海量信息的處理能力，實現精準監管、靶向監管，提升對網絡安全威脅的發現、識別和響應處置能力，不斷提升廣電網絡監管體系的科學性、精準性和有效性，切實筑牢廣電網絡安全的“護城河”和“防火墻”。