廣電電信“楚河漢界”進入破冰期，地方電信運營商與地方廣電系的合作“頻繁落子”。最新消息顯示，北京電信將與歌華有線聯合，面向家庭寬帶用戶推出“華翼寬帶”業務。據悉，該業務是利用北京電信帶寬、歌華有線雙向網改造的線路構建的有線寬帶網絡。“華翼寬帶”圍繞“無需穿線、電信光速、免費體驗”三個核心要素，將為家庭寬帶用戶提供高質低價的寬帶服務，并具有防蹭網等新概念。在此之前，歌華有線與中國移動協議定調共拓4G網絡建設和維護及光纖及管道等資源合作、湖北省廣電局與湖北移動開展戰略合作等已有先例。

　　一直以來，重復建設、“劃江而治”、互爭業務等狀態在電信和廣電運營商間循環往復，發展與糾結并存，如今面對內憂外患，融合成為一個新的突破點，雙方的合作是通過實現基礎資源共享來實現，這樣的組合對競爭對手的客戶也有良好的滲透作用。但同樣，“最后一公里”的機遇也讓其面對資源整合的挑戰，改革迫切性凸顯。

　　廣電地方軍頻頻牽手電信運營商

　　OTT來勢越發兇猛，地方電信運營商與地方廣電系的合作不斷增多，既為發展，又為抗壓。

　　廣電運營商攜手電信運營商共推寬帶。北京電信與歌華有線日前聯合推出的“華翼寬帶”業務10月起正式上市銷售，自本月18日起用戶可登陸北京電信網廳、掌廳或關注官方微信參與限量搶購活動。用戶可以699元的價格搶購原價880元的10M一年寬帶服務。

　　相較以往，此次的“華翼寬帶”業務有幾個亮點：其一，自主快速——用戶申請后由后臺配置網絡數據，直接通過高清機頂盒連接上網，無需上門安裝及入戶布線。其二，創新登錄模式且安全有效——用戶每次上網時需通過二次認證，以預防止當下發生頻率較高的“蹭網”。其三，光速寬帶保障高網速——在北京電信光速寬帶的保障下，高速率的下載需求和流暢的觀影需求將得到滿足。

　　寬帶合作并非廣電與電信運營商合作的惟一模式，其合作模式多元化發展，極具潛力。隨著4G時代的來臨，二者的“聯姻”也轉向當前的發展需求。三個多月前，歌華有線宣布與北京移動合作共建4G網絡。2014 年度合作規模預計為北京地區的幾百個區域，中國移動北京公司按照約定的費用標準支付相關費用。在業內人士看來，歌華有線覆蓋的北京地區，相較之下4G接受程度較高，二者合作可以互利，更重要是有助于歌華有線加快4G網絡布局，避免被邊緣化。

　　更早之前，國內首個“手機實時支付、節目實時開通”服務試點在廣州上線，而這正是廣東省有線網絡公司與廣州移動雙方就“有線數字電視尤其是付費頻道可以通過手機進行實時支付業務”達成共識的結果。無獨有偶，湖北廣電與湖北移動也已“牽手”在產業發展、新聞出版廣電綜合監管平臺建設、提升新聞出版廣電信息化水平、深入監督執法等方面，開展一系列戰略合作。可以說，以競合方式攜手開拓新興市場已經成為地方廣電和電信企業的必選項。

　　資源優勢互補實現競合

　　談及廣電和電信運營商的合作，勢必要說到成立不久的“國網公司”。國網公司成立后，寬帶接入是其一個重要的拓展領域，而電信運營商和廣電之間通過資源優勢互補，有利于創造更多的市場機遇，拓展更大的發展空間。

　　從電信運營商的角度看，廣電系在“最后一公里”方面占優，具備先機和成本優勢。具體來說，一是“小區優勢”：廣電網絡的建設早于電信運營商，合作可為電信運營商減輕重復施工的重負，廣電網絡也不存在向小區物業繳納“入場費”的煩惱；二是成本優勢：廣電網絡的利用率相對略高，且有固定月租；三是信任度優勢：從終端演進和生活習慣的角度來看，用戶辦理電視業務先于電信業務，認知度和認可度較高。概括而言，運營商看中的是地方廣電系可以在小區等“最后一公里”布網，可以增強運營商的網絡覆蓋、入戶能力。

　　從廣電運營商的角度看，廣電運營商看中的是電信運營商的高速網絡資源，有助其拓展高清視頻等增值業務。同時，電信運營商對中高端用戶掌控的態勢已經形成，與廣電所提供的網絡業務有明顯區隔。電信運營商的高速網絡資源是廣電運營商可望而不可及的，唯有合作才可“為己所用”。

　　廣電和電信運營商的合作已有良好示范先例。2010年是廣電與電信企業合作的分水嶺。2010年以前，廣電系與電信系的合作還屬于“偶有為之”。 2010年以后，廣電系與電信系簽約合作乃至合資組建公司逐漸增多。在這之中，IPTV即為電信廣電運營商合作歷史中最濃墨重彩的一筆，其作為三網融合的一項最具代表性的業務，是從政策夾縫中成長起來的，也是雙方資源優勢互補的最佳產物。

　　改革僵持考驗整合能力

　　廣電國網身負歷史重任——推動三網融合和整合全國廣電系統，但因為身處“一個最好的時代也是一個最壞的時代”，故機遇與挑戰并存。正如專家表示，雖然國網公司趕上了電信市場全面開放的好時機，但也錯過了互聯網市場蓬勃發展的那些年，未來想從電信市場分羹仍挑戰很大。

　　一方面，廣電系地方軍由下到上的合作正促進寬帶及信息化建設提速。廣電與電信運營商都開始深度進軍對方業務領域，這意味著三網融合業務有望進入實質性拓展階段。但業內人士也指出，“無論是有線運營商、地面運營商還是衛星電視運營，其傳統的快速分發優勢將不再明顯，而互動優勢欠缺這一短板將更加凸顯。”

　　另一方面，廣電系由上而下的改革仍然僵持，廣電國網公司這一三網融合競爭主體處境尷尬，不僅面臨運營商和互聯網公司的競爭，有如近期運營商和互聯網公司頻頻在家庭市場、電視端布局，其內部整合也越發困難。廣電在全國擁有超過2000家運營單位，它們都享有比較自主的制播權，因此，這雖然有利于提供差異化的內容服務，但廣電國網的“掌權”更多是政策監管層面的。業內人士指出，“廣電國網公司不僅要整合與其平級的省級網絡，還要分散各地的有線與寬帶網絡，并耗資采購硬件組建移動網絡，其難度之大可以想象。”因此，想要變局，簡單地競爭和資源整合當然還不能奏效，創新思維的考驗之路還很漫長。