7月9日上午，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心在京召開《中國(guó)廣播電影電視發(fā)展報(bào)告（2014）》（廣電藍(lán)皮書）發(fā)布會(huì)，發(fā)布2013年中國(guó)國(guó)廣播影視改革發(fā)展新進(jìn)展以及廣播影視未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的研究成果。

國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心副主任、2014年廣電藍(lán)皮書主編楊明品在藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)廣播影視發(fā)展取得顯著進(jìn)步，2013年廣播影視事業(yè)建設(shè)加快升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型，取得重大進(jìn)展和顯著成績(jī)。

2013年全國(guó)廣播影視發(fā)展的主要成就有以下幾個(gè)方面：

（一）全國(guó)廣播電視新聞宣傳以及節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得重大突破。

首先新聞宣傳全面創(chuàng)新，影響力公信力明顯增強(qiáng)。在重大報(bào)道方面，重大突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制日趨成熟，反映及時(shí)，報(bào)道主動(dòng)，引導(dǎo)有力。導(dǎo)向鮮明，百姓視角，生動(dòng)感人。在日常報(bào)道方面，深入開展走轉(zhuǎn)改，加強(qiáng)民生新聞報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、調(diào)查，及時(shí)報(bào)道。

在報(bào)道方式方面，大數(shù)據(jù)的方式打動(dòng)推動(dòng)傳統(tǒng)廣電與新媒體資源共享聯(lián)合互動(dòng)和拓展延伸，提高了宣傳實(shí)效。其次節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得突破。在娛樂價(jià)值和教育價(jià)值方面取得新的進(jìn)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，更好地滿足了觀眾多樣化的收視需要。總體品質(zhì)明顯提升，一批綜藝節(jié)目以專業(yè)品質(zhì)贏得了大眾市場(chǎng)，不斷推高中國(guó)綜藝節(jié)目的水準(zhǔn)，品牌效應(yīng)大幅度提升。最后，節(jié)目原創(chuàng)成為新主題。中國(guó)的節(jié)目模式市場(chǎng)基本形成，一批模式走出國(guó)門。

（二）廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)跨入全面升級(jí)新階段。

現(xiàn)在廣播影視傳播體系加快升級(jí)，2013年全國(guó)廣播電視向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化加速演進(jìn)，成為國(guó)內(nèi)國(guó)外相結(jié)合，無(wú)線有線互聯(lián)網(wǎng)多種手段并用，監(jiān)管等日益完善的傳輸覆蓋體系。到2013年底，廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到97.79%和98.42%，廣播影視數(shù)字化水平明顯提升，有線廣播電視用戶2.29億，入戶率達(dá)到54.14%，數(shù)字電視用戶1.72億戶，占有線廣播電視用戶的74.95%。

廣播影視公共服務(wù)體系加快升級(jí)，截至2013年底全國(guó)共設(shè)播出機(jī)構(gòu)2568座，公開辦4199套節(jié)目，其中廣播節(jié)目2863套，電視節(jié)目1336套，中央、省、地三級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開辦的高清電視頻道達(dá)到50個(gè)。全國(guó)范圍內(nèi)高薪節(jié)目播出規(guī)模擴(kuò)大，惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，推進(jìn)了廣播服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。八個(gè)省區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)戶戶通。農(nóng)村電影放映工程由流動(dòng)放映到定點(diǎn)放映，由室內(nèi)外放映向室內(nèi)放映。2013年底，全國(guó)共有農(nóng)村電影數(shù)字院線公司249條，影片訂購(gòu)870萬(wàn)場(chǎng)，觀眾共計(jì)15億人次。西新工程第五期建設(shè)的30多個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

（三）廣播影視進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面轉(zhuǎn)型階段。

全國(guó)廣播電視行業(yè)總收入達(dá)到3734.88億元，創(chuàng)收收入3242.77億元，同比增長(zhǎng)15.67%，增幅比上年降低2.56個(gè)百分點(diǎn)。廣播電視廣告收入達(dá)到1387.01億元，增速比上年下降3.93個(gè)百分點(diǎn)，廣播和電視廣告增速分別降到2.74％和6.97%。全國(guó)每個(gè)用戶月平均收入值27.5元，比上年增長(zhǎng)7.3%。創(chuàng)收收入結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，傳統(tǒng)收入下降，而新型業(yè)務(wù)理論上升，版權(quán)商業(yè)模式加速成長(zhǎng)，這是廣電商業(yè)模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新的重要標(biāo)志。

全國(guó)廣播電視節(jié)目開始平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化公益類、文化類節(jié)目，節(jié)目理論有所提升。2013年電視劇總投資103.7億元，紀(jì)錄片制作生產(chǎn)投入13.03億元，同比增長(zhǎng)近三倍。紀(jì)錄片行業(yè)總收入約23億元，三年翻了一番。電視劇動(dòng)畫片產(chǎn)量理性回歸，數(shù)量減少，質(zhì)量和效益明顯提升。

應(yīng)用產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，票房發(fā)生大變化。2013年電影生產(chǎn)總量達(dá)到824部，其中故事片638部。院線上映的國(guó)產(chǎn)電影達(dá)到326部，全年票房收入217.69億元，同比增長(zhǎng)27.51%。其中國(guó)產(chǎn)電影票房收入127.67億元，同比增長(zhǎng)54.32%，占總票房收入的58.65%。在2013年新增的近47億元票房收入中，國(guó)產(chǎn)電影貢獻(xiàn)率高達(dá)96%，成為拉動(dòng)電影擴(kuò)大規(guī)模的主要力量。

（四）視聽新媒體迅猛發(fā)展推動(dòng)媒體融合加速深化。

網(wǎng)絡(luò)融合、平臺(tái)融合已經(jīng)形成，社交化成為新媒體的理念和基本的傳播架構(gòu)。新媒體運(yùn)營(yíng)商加大版權(quán)建設(shè)力度，打造多屏互動(dòng)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新，在與傳統(tǒng)媒體融合過程中引導(dǎo)消費(fèi)行為模式的改變，改變了視頻傳播格局。視頻新媒體產(chǎn)業(yè)加速。2012和2013年出現(xiàn)的并購(gòu)數(shù)量比前年有大幅度的提升，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，跨界整合和打通產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合。擁有較多用戶的渠道商成為產(chǎn)業(yè)追逐的。

（五）國(guó)際傳播能力建設(shè)加速升級(jí)。

國(guó)家一流媒體建設(shè)再上新臺(tái)階，中央電視臺(tái)中國(guó)國(guó)際廣播電視臺(tái)海外頻道有了重大的進(jìn)展，全球全國(guó)網(wǎng)絡(luò)基本上形成。截至2013年底，中央電視臺(tái)因?yàn)榱鶄€(gè)語(yǔ)種七個(gè)國(guó)際頻道，節(jié)目覆蓋全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)國(guó)際廣播電視臺(tái)擁有海外分臺(tái)95家，48個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

本土化市場(chǎng)化國(guó)際機(jī)制初步形成，中央電視臺(tái)和中央國(guó)際廣播電視臺(tái)市場(chǎng)化的探索成功，效果明顯，國(guó)際傳播節(jié)目?jī)?nèi)容廣泛到達(dá)向增收影響轉(zhuǎn)變。國(guó)有媒體加快建設(shè)全球新聞采編網(wǎng)絡(luò)，節(jié)目影響力更強(qiáng)。以藍(lán)海為代表的傳播渠道，同西方媒體直線競(jìng)爭(zhēng)成為講出中國(guó)故事蓬勃發(fā)展的新生力量。電影組織新階段，民營(yíng)電影機(jī)構(gòu)進(jìn)出好萊塢謀求新的發(fā)展。

（六）政策創(chuàng)新有力提升管理科學(xué)化水平。

通過中國(guó)頻道節(jié)目編排進(jìn)行結(jié)構(gòu)化管理，明確提出發(fā)揮節(jié)目播出比例，實(shí)現(xiàn)播出節(jié)目的標(biāo)準(zhǔn)化。引進(jìn)海外模式同質(zhì)化綜藝節(jié)目應(yīng)適量，鼓勵(lì)本土內(nèi)容。尤其是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的節(jié)目。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)持續(xù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展既繁榮又有序。

綜合對(duì)2013年國(guó)內(nèi)外廣播影視發(fā)展情況的研究分析，楊明品在發(fā)布會(huì)上表示，媒體融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級(jí)，廣播影視將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展階段。

藍(lán)皮書對(duì)今后廣播影視發(fā)展的總體趨向做出如下分析：

（一）傳統(tǒng)廣電媒體與視聽新媒體融合加速，視聽新媒體格局即將形成。

視頻傳播新格局即將形成，主要管理機(jī)構(gòu)將走向全媒體機(jī)構(gòu)播出機(jī)構(gòu)走向網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)化社交化運(yùn)營(yíng)，廣電媒體將著力于多媒體多業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)報(bào)刊廣播電視網(wǎng)絡(luò)手機(jī)等多種媒體形態(tài)寫頭互助全媒體，加快調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)以及內(nèi)容生產(chǎn)忙是打造現(xiàn)代全媒體運(yùn)營(yíng)商。

加快健全電影運(yùn)營(yíng)商，網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商，技術(shù)服務(wù)商，中間生產(chǎn)商，以及視頻產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)化程度大幅度的提升。促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和國(guó)有媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快推進(jìn)體制創(chuàng)新，支持市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，支持吸納社會(huì)資本開展資本運(yùn)作向混合體制轉(zhuǎn)變。重要媒體機(jī)構(gòu)實(shí)行特殊管理機(jī)制，行業(yè)管理加上傳媒業(yè)務(wù)全覆蓋，建立覆蓋所有視頻傳統(tǒng)也沒的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和管理體系，加快向視頻傳媒一體化演進(jìn)。

（二）現(xiàn)代視聽傳媒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，將持續(xù)高速增長(zhǎng)。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，傳媒產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步高速增長(zhǎng)。媒體融合使傳統(tǒng)廣電媒體與新媒體消融，一體化發(fā)展的視頻傳媒產(chǎn)業(yè)，商業(yè)模式將發(fā)生根本性的變革。傳統(tǒng)廣電行業(yè)發(fā)展建設(shè)將持續(xù)趨同，融合產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步快速發(fā)展。影視版權(quán)收入增長(zhǎng)并成為視頻傳媒產(chǎn)業(yè)總體高速增長(zhǎng)，廣告價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)。商業(yè)模式多元化，收入將持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，電影票房未來(lái)十年仍將高速增長(zhǎng)。藝術(shù)電影消費(fèi)成長(zhǎng)加快形成，影視產(chǎn)業(yè)將由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化水平有望加快提升，金融資本多產(chǎn)品和要素市場(chǎng)進(jìn)一步成熟。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈經(jīng)營(yíng)從產(chǎn)業(yè)巨頭，產(chǎn)業(yè)鏈充足構(gòu)成新的視頻傳媒戰(zhàn)略宣傳，視頻傳媒產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)進(jìn)入，向上下有獻(xiàn)延伸，連接各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)給構(gòu)件自我循環(huán)和產(chǎn)業(yè)群，形成平臺(tái)加內(nèi)容加應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)模式，謀求收益最大化。視頻媒體之間并購(gòu)充足繼續(xù)向內(nèi)容與終端兩個(gè)方向傾斜。并購(gòu)充足就是優(yōu)勢(shì)媒體將逐步向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、綜合化大型傳媒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行演進(jìn)。

（三）夯實(shí)政策保障，現(xiàn)代廣電公共服務(wù)體系將全面升級(jí)。

傳輸覆蓋內(nèi)容服務(wù)加上標(biāo)準(zhǔn)化綜合化的發(fā)展。數(shù)字技術(shù)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到廣播影視公共服務(wù)中，公共服務(wù)的數(shù)字化水平將大幅度地提升，促進(jìn)廣播服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化一系列的建設(shè)。公共服務(wù)文化立法加快，廣播影視公共服務(wù)進(jìn)入了制度化發(fā)展階段。

廣播影視公共服務(wù)的運(yùn)行，將從依靠政府推動(dòng)向依靠法律保障升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。中國(guó)廣播影視公共服務(wù)制度有望在未來(lái)十年左右基本上形成。廣播影視公共服務(wù)中國(guó)模式將趨于成為中國(guó)文化軟實(shí)力重要組成部分。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2014年廣電藍(lán)皮書是連續(xù)出版的第九部廣播影視年度發(fā)展報(bào)告，致力于記錄和研究中國(guó)廣播影視的發(fā)展軌跡，成為海內(nèi)外和行業(yè)內(nèi)外了解中國(guó)廣播影視實(shí)踐進(jìn)程的重要窗口及研究中國(guó)廣播影視發(fā)展改革的權(quán)威平臺(tái)。